法国电力公司每年都会发布一份关于气候变化的全球报告,以支持对这一主题的反思,并为寻求建设性解决方案做出贡献。本月,法国电力公司发布了最新报告。调查工作委托研究机构益普索(Ipsos)开展,益普索在全球五大洲的29个国家开展了大规模民意调查,这些国家覆盖了世界三分之二的人口,包括最大的二氧化碳排放国。
调查于2023年8月16日至10月2日期间通过互联网进行,总样本为23433人, 涉及29个国家的16岁及以上人口。采用配额抽样,使用的配额为性别、年龄、地区、职业、社会身份、城市规模。
范围涉及29个国家,每个国家有500或1000人参与调查。选择这些国家主要基于其每年的二氧化碳排放量,以及其地理位置或应对气候变化的行为。这些国家分别是澳大利亚、比利时、巴西、加拿大、智利、中国、哥伦比亚、埃及、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、摩洛哥、尼日利亚、挪威、波兰、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、西班牙、瑞典、土耳其、阿拉伯联合酋长国、英国、美国。


一、新兴国家比西方国家更关注气候变化
高温和热浪对整个地球产生了影响
民众对气温的感受非常一致:世界上63%的人口经历过高温(在大多数国家至少为50%)。季节不分明是第二个被广泛关注的气候迹象(41%)。法国人尤其受到热浪和干旱的影响,这些热浪和干旱在2022年和2023年影响了该国,72%的法国人提到了高温。这一比例与西班牙(73%)、摩洛哥(73%)和土耳其(78%)相似。
高温被视作是气候变化的标志
80%的受访者认为,他们国家发生的这些高温情况是由气候变化引发或加剧的,43%的受访者甚至回答“绝对是”。在南美洲,这一问题收到肯定性回答的概率很高(66%)。
容易受到气候灾害影响的国家最关注气候问题
世界上43%的人口非常关注气候变化:诚然不是多数,但这仍然是一个非常可观的比例,并且数据在 2022 年至 2023 年期间没有下降。这种关切与各国在客观上易受气候变化影响的脆弱性程度密切相关:在那些民众注意到气候灾害增加,并对基础设施、人类生活和经济产生持久影响的国家,人们高度关注气候问题(例如:巴西、哥伦比亚、印度、印度尼西亚......)。
30%的受访者声称对气候感到焦虑
当受访者被要求从“平静”到“焦虑”的6个程度逐渐变化的单词中选择一个来描述他们的感受时,30%的人选择了程度较高的“焦虑”。这与该国的脆弱性程度无关,主要是个体的感受。在脆弱性水平相当的国家中,印度尼西亚和日本的焦虑程度很高,但智利或巴西的焦虑程度却很低。最后,与人们的普遍印象相反,欧洲的气候焦虑感(欧洲平均19%,法国21%)要比其他地区低得多。尽管老年人的焦虑感确实较低,但年轻人并不是最担心气候问题的人群。
二、环境和气候问题的优先度与国家发展程度相关
在欧洲、北美甚至亚洲国家,尽管存在通胀危机和来自社会、安全或移民问题的压力,人们仍然将环境问题列为五大关注问题之一。同样,在这些国家,应对气候变化被视为绝对优先事项(例如,与各种污染问题相比)。
在南方国家,考虑到基础设施和人民的生活水平,环境对日常生活的负面影响无疑比北方国家更大。即便如此,失业、犯罪和腐败仍然是人们最关心的问题,环境是次要问题。气候问题也是如此,它的后果可能是巨大的,但人们却认为目前污染是一个更紧迫的问题,需要加以控制。
三、三分之一的人仍否认人类对气候变化的责任
经过四年的发展,气候怀疑论已趋于稳定
36%的人(比2022年下降1个百分点)仍然对气候变化中的人类因素存在争议,这一比例与该国面对气候变化时的脆弱性程度无关。依赖化石燃料的国家居民往往拒绝承认人类的责任。然而,对这一责任的否定可能不再是一个令人担忧的问题,因为它对人们在环境方面的态度影响不大。今年,持否定态度的人在加拿大和意大利大幅增长,但在沙特阿拉伯和斯堪的纳维亚半岛有所回落。在法国,它也下降了(35%,下降2个百分点)。
四成受访者将气候变化的影响相对化
虽然世界上很少有人认为全球变暖将带来积极后果(3%),但有 27% 的人认为相对而言,气候变化的积极影响和消极后果一样严重,还有 11% 的人没有回答这个问题。这意味着仍然有41%的人认为气候变化带来的不仅仅是负面结果,在印度、澳大利亚、印度尼西亚或南非等面对气候非常脆弱的国家,持这些态度的人口比例令人惊讶(>40%)。在法国,持相对主义态度的比例高于世界其他地区(48%),并趋于增长(与2021年相比上升3个百分点)。
四、人们害怕离开家园和成为气候移民
在南方国家,特别是在赤道地区,由于气候变化而被迫搬到其他地方的恐惧非常普遍:它影响了一半以上的人口。某些国家的绝大多数人都感到担忧:66%的印度人,62%的埃及人,57%的印度尼西亚人。在一些北方国家,这种恐惧也存在,但程度要低得多:在意大利、西班牙、美国和法国,超过20%的人认为必须搬家。在法国本土,8%的人确信他们很快将不再能够住在他们现在居住的地方。
对许多人来说,气候移民大量涌入的前景似乎是可能的,尤其是在那些已经在应对移民压力的国家(土耳其、西班牙、意大利),或预计国内将有许多人流离失所的国家(如印度)。法国人是最确信的人群之一:这一比例高达32%,比西班牙人(26%)或意大利人(25%)要高得多。
在大多数接受调查的国家中,当难民来自外国时,受访者明确否认欢迎难民的想法。在29个国家中,有20个国家反对接收难民的人数超过了赞成接收难民的人数。法国是最不欢迎气候难民的国家之一(26%赞成,57%反对)。相比之下,印度和巴西则表现出了更加开放的态度。
五、人们在努力改变自己的消费习惯
迫使人们改变生活方式的压力日益达到极限
认为应优先考虑改变生活方式这一解决方案,而非信任技术解决方案的受访者比例在五年内从 53% 下降到了 46%,法国仍然更倾向于改变个人生活习惯(52%)。另一个与此相关的结果是:民众认为改善气候的关键在于政府,而非公民个人。
尽管如此,人们仍在不断努力以更环保的方式消费,尤其是在更大程度上放弃使用汽车。欧洲一直被迫在能源方面保持清醒,放弃汽车似乎已成为一种习惯,尤其是在法国。然而,向消费者提供的信息需要更加准确,这样他们才能在日常生活中优先考虑低碳消费。
六、政府在气候政策上的回旋余地正在缩小
与五年前相比,各国政府在气候问题上受到的不作为批评较少
56% 的受访者认为其政府正在采取行动(2019年为48%)。但是,真正在气候问题上崭露头角的却是地方部门——尤其是在应对极端天气事件方面处于基层的机构,其能见度在五年的时间里提高了14个百分点。
涉及限制个人自由的气候政策遭到了强烈反对
特别是在GDP较高的国家,旨在限制汽车出行的政策遭到断然拒绝。唯一可能的突破口是禁止短途航班和征收生态税。但是,鉴于目前所有经济体都在经历通货膨胀,对能源征收碳税仍然是不可能的,尤其是在欧洲。在能源领域,核电继续回归,尤其是在欧洲。
在包括法国在内的许多国家,有关基础设施的某些决定是可以接受的:在欧洲,停止建造更多的机场或高速公路是一个可以接受的决定,在印度、中国、韩国、土耳其也是如此......
另一方面,"通过限制独栋住宅的数量、建造公寓楼来增加城镇密度 "的想法在不同国家引起了截然不同的反应:这一想法在印度、中国、印度尼西亚、非洲和中东得到了广泛接受,但在欧洲、日本和韩国却遭到了反对。